郑州暴雨与城市基础设施建设，从灾难中汲取教训

2021年7月，河南郑州经历了百年一遇的特大暴雨灾害，这场暴雨造成了严重的人员伤亡和经济损失，特别是在城市隧道中发生的悲剧，引起了广泛关注，面对这一重大自然灾害，除了对受灾民众的深切同情之外，我们更应该从此次事件中汲取教训，加强城市基础设施建设和灾害预警机制，从而更好地保护人民的生命财产安全。

回顾：灾难的发生

7月20日，郑州市区三小时内降雨量达到惊人的201.9毫米，单日降雨量突破624.1毫米，打破了自1951年以来的历史记录，极端天气导致地铁、立交桥涵洞、地下车库等低洼地区积水严重，多处道路塌陷，交通几乎瘫痪，当天下午4点左右，京广路隧道水位迅速上升，部分车辆被困其中，虽然救援人员及时到场进行营救工作，但仍有不幸遇难者。

分析：灾害背后的原因

（一）自然因素的影响

这次特大暴雨主要源于西太平洋副热带高压异常偏强，使得其南侧暖湿气流沿副高西侧北上与冷空气交汇在河南省形成强降水区域，加之夏季台风“烟花”北上过程中也为河南省输送了大量水汽，共同作用下形成了罕见的极端暴雨天气过程。

（二）城市排水系统能力不足

1、城市规划不合理：随着城市化进程加快，大量农田被改造成建设用地，透水面积减少，增加了地表径流量。

2、排水设施建设滞后：部分地区雨污分流改造尚未完成，部分老旧管网无法满足快速发展的城市建设需求，导致雨水排放不畅。

3、缺乏统一协调管理：不同部门间信息沟通不够顺畅，应急响应效率较低。

（三）预警机制有待完善

当前，许多城市缺乏有效的气象预警发布平台及传播渠道，公众获取信息途径有限，且对于极端天气的认识程度不高，缺乏必要的自我保护意识，一些基层组织在接到上级发布的红色预警后行动迟缓，没有立即采取有效措施组织疏散转移群众。

反思：改进措施及建议

（一）优化城市规划布局

在城市扩张过程中，应充分考虑地形地质特征、气候变化趋势等因素，合理规划城市功能区分布，预留足够空间供雨水渗透，同时构建更多绿色廊道，增强城市生态系统服务功能，提升城市韧性。

（二）加快排水设施升级改造

1、推进雨污分流制改革，实现雨水与污水分离排放；

2、扩建泵站及蓄水池容量，提升强排能力；

3、采用智能监控手段实时监测管网易积水点位情况，提前预判潜在风险；

4、定期开展清淤作业，确保管道畅通无阻。

（三）建立健全灾害预防体系

1、加强与科研院所合作，利用大数据分析技术，建立更为准确的气象预报模型，为决策提供科学依据；

2、强化社会宣传教育工作，普及应急自救知识，提高公众应对突发事件的能力；

3、构建多级联动的紧急救援体系，明确各级政府责任分工，确保一旦发生险情能迅速调动各方力量协同作战。

（四）关注心理健康支持

灾害过后，对于灾民的心理干预同样至关重要，可以通过组织心理疏导小组、开设热线电话等方式帮助受影响人群缓解负面情绪，重建生活信心。

郑州7·20特大暴雨灾害暴露出我国部分地区在城市建设和管理中存在的诸多问题，我们要以此次事件为契机，举一反三，加大投入力度，不断完善相关设施与制度安排，真正做到以人为本、防患于未然，只有这样，才能真正守护好人民群众生命财产安全，让我们的城市变得更加美好宜居。