发改委强调，严禁乱罚款乱检查乱查封，维护市场稳定与公平正义

在当前市场经济环境下，如何确保政府行为的规范性和合法性，维护市场主体的合法权益，是摆在各级政府部门面前的重要课题，发改委近日明确表示：“不能乱罚款乱检查乱查封”，这一要求旨在进一步规范行政执法行为，优化市场环境，促进经济健康发展。

规范罚款行为，避免任意处罚

罚款是行政执法的一种手段，但必须是合法、合理的，发改委强调，任何罚款行为都必须有明确的法律依据，遵循法定程序，不得随意增设、扩大罚款项目和范围，实践中，一些地方和部门存在罚款滥用、标准不一、程序不规范等问题，给企业生产经营和群众生活带来了不必要的负担，规范罚款行为，不仅能提升政府形象，更是对市场主体合法权益的尊重和保护。

严格检查制度，防止过度干预

检查是行政执法的一种方式，但过度检查、重复检查等现象时有发生，发改委要求，各级政府部门要合理制定检查计划，明确检查事项和频次，避免对市场主体正常经营活动的过度干预，要运用信息化手段，提高检查效率，减少对企业经营的影响，通过规范检查行为，营造宽松、公平的市场环境。

严禁乱查封，保障企业正常运营

乱查封是对市场主体合法权益的严重侵害，也是影响市场稳定的重要因素，发改委强调，任何形式的查封都必须有法律依据，遵循法定程序，不得随意查封企业或经营场所，对于确需查封的情况，要依法依规进行，确保企业合法权益不受侵害，要建立健全查封解除机制，对于经查明确无违法行为的，应当及时解除查封，恢复企业正常经营。

加强监督问责，确保政策落实

为确保上述要求落到实处，发改委要求各级政府部门要加强内部监督，建立健全问责机制，对于违反规定乱罚款、乱检查、乱查封的行为，要依法依规追究相关责任人的责任，形成有效的震慑，要加强社会监督，畅通投诉渠道，接受媒体和公众的监督，确保政策执行不跑偏、不走样。

优化营商环境，促进经济健康发展

规范政府行为，优化营商环境，是促进经济健康发展的必要条件，发改委的这一要求，旨在通过规范行政执法行为，减轻企业负担，激发市场活力，只有政府依法行政、规范执法，才能营造公平、公正的市场环境，促进各类市场主体健康发展。

提升政府服务水平，树立良好形象

政府部门的执法行为直接关系到群众切身利益和市场主体权益，也关系到政府形象和公信力，发改委的这一要求，是对政府部门服务水平的提升要求，只有不断提升服务水平，才能赢得群众的信任和支持，树立良好的政府形象。

加强法治宣传教育，提高法治意识

规范政府行为、优化市场环境，离不开法治宣传教育的支持，各级政府部门要加强法治宣传教育，提高执法人员法治意识和素养，确保其在执法过程中严格依法办事，要加强对市场主体的法治宣传教育，增强其法治意识，引导其依法经营、合规发展。

建立健全长效机制，持续推进规范化建设

规范政府行为是一个长期的过程，需要建立健全长效机制，发改委要求各级政府部门要不断完善相关制度和政策，持续推进规范化建设，通过建立健全长效机制，确保政府行为始终在法治轨道上运行，为市场主体提供稳定、公平、透明的市场环境。

加强部门协作与信息共享

在规范政府行为的过程中，各部门要加强协作与信息共享，形成合力，通过加强部门间的沟通与协调，提高执法效率和质量，要打破信息孤岛现象防止重复执法和交叉执法现象的发生提高执法工作的针对性和有效性。

强化考核评价与激励机制建设

为激发政府部门规范执法的积极性主动性与创造性发改委建议将规范执法行为纳入政府部门考核评价体系并建立健全激励机制，通过考核评价和激励引导政府部门更加注重规范执法行为提高执法水平为市场主体提供更加优质的服务。

综上所述发改委提出的“不能乱罚款乱检查乱查封”的要求是对政府行为的一次重要规范也是对市场主体权益的一次重要保障，各级政府部门要深入贯彻落实这一要求切实规范执法行为优化市场环境促进经济健康发展为构建公平、公正、透明的市场环境作出积极贡献，同时广大市场主体也要增强法治意识依法经营合规发展共同营造良好的市场环境和社会氛围。