旅行责任险管理办法(旅行社投保旅行社责任保险规定)

第一章　总则第一条　为了保障旅游者和旅行社的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据《旅行社管理条例》和《中华人民共和国保险法》的有关规定，制定本规定。第二条　旅行社从事旅游业务经营活动，必须投保旅行社责任保险。第三条　本规定所称旅行社责任保险，是指旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。第四条　在中华人民共和国境内的旅行社，投保旅行社责任保险时，应当遵守本规定。第二章　旅行社责任保险的投保范围第五条　旅行社应当对旅行社依法承担的下列责任投保旅行社责任保险：

（一）旅游者人身伤亡赔偿责任；

（二）旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任；

（三）旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任；

（四）对旅游者必要的施救费用，包括必要时近亲属探望需支出的合理的交通、食宿费用，随行未成年人的送返费用，旅行社人员和医护人员前往处理的交通、食宿费用，行程延迟需支出的合理费用等赔偿责任；

（五）旅游者行李物品的丢失、损坏或被盗所引起的赔偿责任；

（六）由于旅行社责任争议引起的诉讼费用；

（七）旅行社与保险公司约定的其他赔偿责任。第六条　旅游者参加旅行社组织的旅游活动，应保证自身身体条件能够完成旅游活动。

旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各种损失或损害，旅行社不承担赔偿责任。第七条　旅游者参加旅行社组织的旅游活动，应当服从导游或领队的安排，在行程中注意保护自身和随行未成年人的安全，妥善保管所携带的行李、物品。

由于旅游者个人过错导致的人身伤亡和财产损失，以及由此导致需支出的各种费用，旅行社不承担赔偿责任。第八条　旅游者在自行终止旅行社安排的旅游行程后，或在不参加双方约定的活动而自行活动的时间内，发生的人身、财产损害，旅行社不承担赔偿责任。第三章　保险期限和保险金额第九条　旅行社责任保险的保险期限为一年。第十条　旅行社办理旅行社责任保险的保险金额不得低于下列标准：

（一）国内旅游每人责任赔偿限额人民币8万元，入境旅游、出境旅游每人责任赔偿限额人民币16万元；

（二）国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币200万元，国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币400万元。第十一条　旅行社组织高风险旅游项目可另行与保险公司协商投保附加保险事宜。第四章　投保和索赔第十二条　旅行社投保旅行社责任保险，必须在境内经营责任保险的保险公司投保。第十三条　旅行社应当按照《中华人民共和国保险法》规定的保险合同内容，与承保保险公司签订书面合同。第十四条　旅行社投保旅行社责任保险采取按年度投保的方式，按照本规定第十条的规定，向保险公司办理本年度的投保手续。第十五条　旅行社对保险公司请求赔偿或者给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起二年不行使而消灭。第十六条　旅行社投保旅行社责任保险的保险费，不得在销售价格中单独列项。第十七条　在保险期限内发生保险责任范围内的事故时，旅行社应及时取得事故发生地公安、医疗、承保保险公司或其分、支公司等单位的有效凭证，向承保保险公司办理理赔事宜。第五章　监督管理第十八条　县级以上人民政府旅游行政管理部门按照《旅行社管理条例》等有关规定，对旅行社投保旅行社责任保险的情况进行监督检查，并将旅行社责任保险投保和理赔情况纳入旅行社年检范围。第十九条　旅行社应当妥善保管旅行社责任保险投保和理赔的相关资料，接受旅游行政管理部门的检查；在理赔案件发生后，应及时将理赔情况报当地旅游行政管理部门备案。第二十条　旅行社应当选择保险业务信誉良好、服务网络面广、无不良经营记录的保险公司投保。第六章　罚则第二十一条　旅行社违反本规定第二条规定，未投保旅行社责任保险的，由旅游行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿15天至30天，可以并处人民币5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销其《旅行社业务经营许可证》。

国家旅游局2001年5月15日发布的《旅行社投保旅行社责任保险规定》（以下简称《规定》）中，只将旅游者定义为被保险人，为“旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任”投保，而随团同行的导游或领队人员则不能享受此规定。很多旅行社对此感到很无奈，只能另行给导游和领队人员重新办理其它保险，凭空增加了费用开支。也有旅行社私下和保险公司达成协议，把导游和领队人员当作旅游者参保，可一旦发事保险事故后，就极有可能引发矛盾纠纷。

新的《办法》明文规定“旅行社责任保险的保险责任包括旅行社在组织旅游活动中依法对旅游者的人身伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对受旅行社委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承担的赔偿责任。”此后，导游和领队人员自然就成了被保险人。